Проблемы инновационной деятельности российских предприятий. Основные проблемы развития инновационной деятельности в России

Инновационный вектор развития российской экономики тормозится следующими обстоятельствами: во-первых, хозяйствующие субъекты слабо мотивированы на инновационное поведение; во-вторых, национальное предложение технологических инноваций для их внедрения небольшое (более 90 % и так незначительного спроса на инновации удовлетворяется импортом). Ключевой проблемой, снижающей мотивацию к внедрению инноваций, является высокая степень монополизации отраслей и избыточные защитные барьеры. Не способствует инновационному развитию и гипертрофированная роль государства на рынке. В этой ситуации административный ресурс является самой востребованной инновацией, способной максимально быстро и эффективно повлиять на состояние предприятия. Весомую роль играет социальная политика государства. Так, ориентация власти на сохранение либо увеличение рабочих мест на действующих предприятиях может снижать нацеленность таких предприятий на повышение производительности труда в результате внедрения инноваций и высвобождения работников. В стадии зарождения находятся рыночные институты поддержки инновационной деятельности. Например, в России количество реально действующих «бизнес-ангелов» и венчурных фондов в десятки и сотни раз меньше, чем в странах - ключевых инноваторах.

Особого внимания заслуживает наличие спроса на инновации. Развитие инновационных процессов в России наталкивается на низкий спрос, который к тому же имеет неэффективную структуру, что находит отражение в перекосе в сторону закупки готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных научных разработок. Если в 2000 г. баланс платежей за технологии в России был положительным (+20 млн долл.), то в 2009 г. он стал отрицательным (-1000,8 млн долл.). В странах-инноваторах ситуация совершенно другая. В течение последнего десятилетия в них наблюдался существенный рост профицита технологического баланса (в США - в 1,5 раза, в Великобритании - в 1,9, в Японии - в 2,5 раза).

Мировой опыт показывает, что процесс формирования спроса на инновации в различных странах осуществлялся по-разному. Например, в американской Кремниевой долине двигателем выступали частные компании. В основной массе стран Европы и Азии переход к инновационной экономике осуществлялся за счет крупных компаний, зачастую со значительным государственным участием. В России, к сожалению, мало думают об инновациях как частные, так и государственные компании. Большинство из них практически вообще не занимаются НИОКР. У них отсутствуют связи с научными институтами и вузами. Так, в 2010 г. лишь одна российская компания - РЖД - по доле расходов на НИОКР соответствовала среднему уровню зарубежных корпораций (0,4 % от выручки). Если учитывать бюджетное финансирование, к среднемировым нормам по данному показателю приближаются такие компании, как Космический центр им. Хруничева, РКК «Энергия», «НПО машиностроения», корпорация «Тактическое военное вооружение» и еще несколько единичных предприятий.

Проблема коммерциализации интеллектуальной собственности, к сожалению, слабо решается еще и вследствие отсутствия должного внимания к ней. Например, в утвержденном мандате фонда «Сколково» основная задача сводится к созданию и поддержанию «глобально конкурентоспособных условий и среды для передовых исследований и разработок с последующей коммерциализацией их результатов». В этих целях предполагается создание центра интеллектуальной собственности и представительства российского патентного ведомства. Однако без единого механизма трансфера технологий данные меры не дадут должного эффекта. Чтобы Сколково не повторило печальный опыт Международного научно-технического центра, необходимо создавать центры трансфера технологий, которые позволят решить проблему коммерциализации «на старте» и получить наилучшие результаты от всей дальнейшей работы «на выходе».

Говоря об инновационной деятельности, необходимо учитывать еще одно важное обстоятельство. Экономическая привлекательность для субъекта инновационной деятельности зависит во многом от эффективности барьеров на пути распространения разработок (патенты, ноу-хау, капиталоемкость копирования и др.), а также частоты смены поколений технологических стандартов. Чем больше объем прибыли инноватора и чем дольше он способен ее получать, тем привлекательнее для него процесс инвестирования в инновации. В то же время интересы экономического роста, напротив, требуют высоких темпов распространения новых технологий по всей отрасли, а не изолирование их в рамках бизнеса инноватора. А это, в свою очередь, требует снижения барьеров распространения разработок путем сокращения сроков действия патентов и расширения потенциала освоения новых технологий на уровне секторов и территорий. Такая дилемма накладывает определенный отпечаток на формирование механизмов стимулирования инновационной деятельности. Поэтому, говоря о формировании спроса на инновации, необходимо исходить из того, что финансовая привлекательность инноваций должна быть достаточной для покрытия рыночных и страновых рисков (при экспорте-импорте технологий).

Доход субъектов инновационной деятельности должен покрывать затраты, а объем прибыли на капитал должен быть по меньшей мере не ниже доходности биржевого индекса и во всяком случае выше уровня инфляции.

Пока спрос на инновации со стороны российских компаний будет формироваться, необходимо тщательно выстроить партнерство с глобальными корпорациями, которые помогут привить инновационную культуру крупному российскому бизнесу, сформировать правильную систему инновационных отношений. Иностранные компании могут стать участниками инновационного процесса. Вокруг них будет формироваться остальная «экосистема». Однако без ясных бизнес-выгод, реализуемых на территории России, данный процесс не пойдет дальше благих намерений.

Следовательно, только сформированная «экосистема», обеспечивающая органическую взаимосвязь между всеми элементами технологической цепочки инновационного процесса, способна к саморазвитию, созданию множества успешных компаний. Практика показывает, что нельзя ограничиваться исключительно созданием и развитием инновационной инфраструктуры. Коммерциализация интеллектуальной собственности имеет своим конечным результатом не идеи, изобретения, новшества как таковые, а инновационные товары. Как следствие необходимо отличать спрос на факторы осуществления инновационного процесса от спроса на его результаты, а рынок инновационных ресурсов - от рынка инновационных продуктов. Эти разграничения связаны с теоретическим осмыслением сути инноваций. Их нельзя отождествлять с результатами научно-технической деятельности, продуктами НИОКР. Инновации представляют собой процесс превращения результатов научно-технического прогресса в конечные продукты и услуги, в то новое, в чем нуждаются потребление и производство.

Таким образом, для успешного решения задач инновационного развития необходимо сформировать внутренний спрос на продукцию инновационной деятельности, грамотно использовать меры налогового и таможенно-тарифного регулирования, внести необходимые поправки в нормативно-правовую базу, в том числе касающуюся предоставления приоритета инновационным предприятиям в государственных закупках.

В развитых странах власти поддерживают спрос на инновации за счет стимулирования роста новых рынков. В России же считается, что инновационный прорыв создадут качественные экспертизы инвестпрограмм госкомпаний, а также требования инноваций от имени государства. Чаше всего в государственных программах вместо анализа технологического отставания и низкого уровня инновационной активности, а также разработки мер по повышению инновационной восприимчивости реального сектора делается акцент на распределении бюджетных средств. Совершенно игнорируется такой ключевой стимул к инновациям в бизнесе, как справедливая конкуренция.

Для России наиболее приемлемым вариантом решения инновационных проблем будет применение смешанной технологии с элементами стратегии лидерства в нескольких сегментах, в которых имеются или могут быть созданы конкурентные преимущества, но обязательно с реализацией догоняющей стратегии в большинстве секторов экономики, ориентированной на технологическое перевооружение на основе импортных технологий и точечное стимулирование отечественных разработок.

Контрольные вопросы

  • 1. Что такое интеллектуальная собственность?
  • 2. Какую роль выполняет интеллектуальная собственность в инновационной экономике?
  • 3. Каковы основные стимулы эффективного использования интеллектуальной собственности в инновационной экономике?
  • 4. Как понимать государственный контроль за объектами интеллектуальной собственности?
  • 5. В чем состоят основные трудности внедрения инноваций в России?

Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО Волгоградский государственный университет
Факультет управления и региональной экономики

Кафедра экономики предприятия и инновационной деятельности

Доклад
по дисциплине «ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ»
на тему
«Проблемы развития инновационной деятельности»

Работу выполнил:
Cт. гр. МТБ-091
Белозуб Светлана Валерьевна
Работу проверил:
ассистент
Кафедры ЭПИД
Азмина Юлия Михайловна

Волгоград, 2011
Оглавление
Введение 3
Проблемы инновационной деятельности 6
Современные аспекты инновационной деятельности 13
Актуальные направления государственного регулирования 16
Основные направления активизации инновационной деятельности 18
Содействие международному сотрудничеству 21
Заключение 25
ЛИТЕРАТУРА 26

Введение

Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления.
Существует множество форм управления инновациями на самых разных уровнях: от подразделений корпораций до государства, в целом призванного в современных условиях осуществлять специальную экономическую политику.
Государственная инновационная политика - деятельность федеральных органов и органов субъектов Федерации по определению приоритетов инновационной стратегии, регулированию инновационной деятельности, поддержке базисных и улучшающих инноваций, малого и среднего инновационного бизнеса, защите интеллектуальной собственности процессе инновационной деятельности, охране национальных интересов при осуществлении внешнеэкономических связей.
Основные цели государственной инновационной политики в Российской Федерации:
- содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновление производства;
- ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;
- сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;
- содействие развитию инновационной деятельности в регионах России, межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защита интересов национального инновационного предпринимательства.
С учетом сегодняшнего состояния экономики России инновационная политика на современном этапе рыночных реформ должна способствовать развитию научно-технического потенциала, формированию современных технологических укладов в отраслях экономики, вытеснению устаревших укладов и повышению конкурентоспособности продукции. Определяющей особенностью передачи результатов научных исследований для их освоения в производстве является создание и развитие системы коммерческих форм взаимодействия науки и производства.
Объектом исследования являются субъекты инновационной деятельности
Предметом исследования являются производственные инновации, направленные на совершенствование производимых товаров или услуг.


1. Инновации и их сущность
Термин «инновация» был введён в оборот ещё в начале нашего столетия Йозефом Шумпетером, американским экономистом, известным своими работами в области истории экономических учений. Он рассматривал инновации как посредника между изобретением и его внедрением в экономику.
Инновация - конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта. 1
В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Это вызвано тем, что в рыночной экономике инновации представляют собой оружие конкуренции, так как инновация ведет к снижению себестоимости, к снижению цен, к росту прибыли, к созданию новых потребностей, к притоку денег, к повышению имиджа (рейтинга) производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в том числе внешних.
Российскими официальными терминами по инновации являются термины, используемые в Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 гг., одобренной Постановлением Правительства РФ от 24.07.98 № 832. Такими терминами являются:
«Инновация (нововведение)» - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. «Инновационная сфера» - область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающая создание и распространение инноваций.

2. Проблемы инновационной деятельности

В настоящее время в России отсутствует сформировавшая инновационная инфраструктура. Поэтому создание инновационной инфраструктуры, обеспечивающей высокую эффективность реализации инновационных проектов, является важнейшей проблемой, требующей оперативного решения.
При этом в первую очередь, должен быть решен комплекс проблем, связанных с:
- разработкой и развитием инновационной инфраструктуры в целом как единого распределенного по регионам и отраслям механизма научно- технических нововведений в виде инновационно-технологических фирм (центров), которые через реализацию технологии наукоемкого инжиниринга обеспечивают в короткие сроки конкурентоспособную реализацию инноваций;
- созданием научно-технической базы инновационной инфраструктуры страны и регионов, а также разработкой методических и организационно- нормативных материалов по научно- техническим нововведениям.
Реализация комплексных инновационных проектов должна основываться на интеграции лучших мировых достижений в области автоматизации и компьютеризации процессов разработки, создания и управления инновационными проектами. Только в таком случае будет формироваться уровень инновационной инфраструктуры, обеспечивающий темпы социально-экономического развития, превышающие темпы развития передовых стран мира, что в будущем обеспечит уровень благосостояния, который будет складываться к этому времени в развитых странах. 2
Для эффективного функционирования инновационной экономики страны инновационная инфраструктура должна содержать и решать проблемы следующих свойств:
- распределенность по всем регионам в виде инновационно- технологических центров или инжиниринговых фирм, которые на местах могут решать задачи функционально полного инновационного цикла со сдачей объекта инновационной деятельности;
- универсальность, которая позволяет конкурентоспособно обеспечить реализацию инновационного проекта в любой области производственного или обслуживающего секторов экономики;
- профессионализм, который базируется на добросовестном и качественном обслуживании заказчика или потребителя;
- конструктивность, которая обеспечивается ориентацией на конечный результат.
Развитие инновационного проекта должно сопровождаться непрерывным анализом конечных результатов. Наличие достоверной обратной информации по достигаемым конечным результатам позволяет выработать конструктивные приоритеты непосредственно в процессе развития инновационной деятельности;
- высокий уровень научно-технического потенциала;
-кадровая обеспеченность, в первую очередь, руководителями инновационных проектов и возможность постоянного обновления и совершенствования персонала инновационной инфраструктуры;
- финансовая обеспеченность (наличие оборотного капитала);

- высокий уровень инструментальных средств, ускоряющих получение конечного результата;
-гибкость, обеспечивающая приспособление инновационной инфраструктуры к изменениям требований рынка и внешней конъюнктуры.
К сожалению, нет четкой и полной нормативной базы по интеллектуальной собственности - основного объекта инновационной деятельности. В последнее время федеральные министерства делают содержательные шаги в этом направлении.

Статистические данные
Валовой внутренний продукт (в текущих ценах, млрд. руб.) 3

2007 2008 2009 2010
33247,5 41276,8 38786,4 44939,2
В условиях мирового кризиса, когда происходит падение стоимости нефти, экспортные доходы России существенно снижаются, что, в свою очередь, меняет ситуацию с бюджетом и динамикой изменения ВВП.
Стоимость нефти уже в конце 2008 года начала активно снижаться, в декабре она упала ниже 40 дол. за баррель. Предпосылки для продолжения кризиса видны уже сейчас. Падение промышленного производства в ноябре 2008 года по сравнению с ноябрем 2007 года составило 8,7%. В результате сокращения объемов строительных работ выпуск строительных материалов снизился в октябре на 4,1%, а в ноябре на 14,9.
В декабре 2009 года ВВП снизился по сравнению с декабрем 2008 года на 0,7%. Главными причинами сокращения ВВП эксперты называют падение доходов населения и инвестиций в экономику страны. При этом экономисты отмечают, что затормозить падение ВВП в декабре 2009 года удалось только за счет роста бюджетных расходов.
В декабре 2008 года по сравнению с декабрем 2007 года инвестиции в основной капитал сократились на 2,3%, тогда как еще в ноябре наблюдался их рост на 3,9%. Основная причина сокращения инвестиций - недоступность банковского финансирования на фоне роста процентных ставок и дефицита ликвидности, во многом спровоцированного пошаговой девальвацией рубля. Вслед за падением инвестиций реальные располагаемые доходы населения в декабре 2008 года сократились на 11,6% (в ноябре 2008 года сокращение составило 6,2%, а в 2008 году - рост на 2,7% после роста на 12,1% в 2007 году). Реальная зарплата же в декабре 2008 сократилась на 2%, тогда как еще ноябре 2008 года наблюдался ее рост на 3,9%. В 2008 году реальная зарплата выросла на 9,9% против роста на 17,2% в 2007 году.
Число организаций, выполнявших исследования и разработки по субъектам РФ 4
2007 2008 2009
Российская Федерация 3957 3666 3536
Центральный федеральный округ 1536 1445 1383
Северо-Западный федеральный округ 606 533 518
Южный федеральный округ 355 321 316
Приволжский федеральный округ 585 549 532
Уральский федеральный округ 233 220 211
Сибирский федеральный округ 464 429 410
Дальневосточный федеральный округ 178 169 166
На основе статистических данных можно сделать вывод, что в 2007г. преимущество выполнявших исследований приходилось Центральному и Северо-Западному округу, а уже в 2009 г. место лидирующих округов по разработкам заняли Центральный и Приволжский федеральный округ. Также видно, что значительно уменьшилось с 2007г. по 2009г. число организаций в Дальневосточном федеральном округе.
При анализе численности малых предприятий следует различать две цифры, характеризующие разные величины: количество зарегистрированных и количество действующих предприятий. Количество действующих малых предприятий служит основой для создания генеральной совокупности объектов статистического наблюдения и последующего отбора предприятий, включаемых в выборочное обследование. Количество зарегистрированных определяет число, на которое распространяются результаты выборочных наблюдений. 5
Инвестиции в основной капитал (в части новых и поступивших по импорту основных средств) представляют собой совокупность затрат на новое строительство, расширение, а также реконструкцию и модернизацию объектов, которые приводят к увеличению первоначальной стоимости объекта и относятся на добавочный капитал организации, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, затрат на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий по субъектам Российской Федерации, млн. руб. 6
2007 2008 2009
Российская Федерация 120469,1 171321,7 259074,5
Центральный федеральный округ 29666,2 38999,6 50827,8
Северо-Западный федеральный округ 12956,6 15478,4 20975,7
Южный федеральный округ 23926,8 31686,2 47467,2
Приволжский федеральный округ 24119,9 38440,6 61686,9
Уральский федеральный округ 10546,7 12601,9 21062,2
Сибирский федеральный округ 14616,6 27251,2 45369,8
Дальневосточный федеральный округ 4636,3 6863,9 11684,8

Государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования (по видам)

2007 2008 2009
Все образовательные учреждения высшего профессионального образования
658 660 662
6208,4 6214,8 6135,6
Университеты
число образовательных учреждений 346 350 345
в них студентов, тыс. человек 4571,2 4596,8 4530,1
Академии
число образовательных учреждений 166 165 177
в них студентов, тыс. человек 903,2 880,2 915,4
Институты
число образовательных учреждений 146 145 140
в них студентов, тыс. человек 733,9 737,8 690,1

Анализируя статистические данные по Государственным и Муниципальным образовательным учреждениям, видно, что с 2007г. по 2009г. преобладают университеты в них наибольшее число обучающихся студентов, принятых студентов и выпущенных специалистов по сравнению с другими видами образовательных учреждений. Число институтов за период 2007-2009гг. было сокращено, что сказывается на сокращении в них студентов и выпущенных специалистов

3. Современные аспекты инновационной деятельности

В российской экономике наблюдается возрастающая потребность в переходе на инновационный путь развития. Становится все более очевидным, что без опоры на инновации не удастся одержать победу над экономической и технологической отсталостью страны, повысить ее конкурентоспособность на мировых рынках.
Это требует создания условий для опережающего, инновационного развития России. Несмотря на достижения российской экономики в части повышения ее устойчивости, обеспечения высоких темпов роста, остается отставание отечественного производства от мирового уровня технико-технологического прогресса. Экспортная ориентация отечественной экономики на природное сырье обусловлена не только его богатыми запасами и высокими мировыми ценами.
Малочисленность изготовляемых в России видов конкурентоспособной продукции машиностроения, приборостроения, так же как и продуктов глубокой переработки добываемого в стране углеводородного сырья, удовлетворяющих по показателям качества требованиям мировых стандартов, служит главным препятствием полноценного проникновения страны на внешние рынки. Исключение представляют отдельные образцы оборонной техники. Консервативное отношение к восприятию технических и технологических инноваций было в значительной степени свойственно советской экономике. Подразумевалось, что переход к рыночным отношениям, активизация конкуренции между товаропроизводителями стимулирует интерес предприятий, компаний к инновациям в технике и технологии, организации производства.
Одна из весомых причин наблюдаемой ситуации кроется в недостаточном внимании к поиску эффективных путей решения проблемы, повышения инновационной активности со стороны органов государственного управления экономикой. Реальные институты и инструменты государственного регулирования инновационных процессов используются слабо. Также недостаточна направленность бюджетного распределения финансовых ресурсов, федеральных и региональных целевых программ, кредитно-банковской и налоговой системы, государственных преференции на развитие технико-технологического прогресса, производственных и управленческих инноваций. Кроме того, остается невысоким научно-методическое обеспечение государственного управления инновационными процессами в условиях, отражающих специфику функционирования национальной экономики.
В качестве основных причин неблагоприятной ситуации можно выделить следующих:
- инновационная деятельность во всех ее фазах сопряжена с длительным сроком ожидания и высоким риском неполучения прогнозируемого, ожидаемого конечного результата, в связи с чем рыночные субъекты хозяйствования в России предпочитают не связываться с инновационными проектами и концентрировать свою деятельность на сделках, приносящих уверенную прибыль за короткий период времени;
- осуществление инновационных проектов требует значительных затрат, отвлечения на продолжительное время масштабных финансовых ресурсов в виде инвестиций в научные исследования и разработки, опытное производство, испытания. Малые венчурные фирмы такими средствами не обладают, а привлечь кредитный банковский капитал, неохотно предоставляемый им даже под высокий процент, весьма трудно;
- зарождение инноваций в виде идей, замыслов, их исследовательское обоснование, проектное воплощение и практическое подтверждение, реальное применение требуют объединения и координации работ в рамках единого цикла «наука-техника-производство». Организовать согласованное функционирование всех звеньев этой цепи часто не под силу одной организации.
Побудительным механизмом развития инноваций, в первую очередь, является рыночная конкуренция. В условиях рынка производители продукции или услуг постоянно вынуждены искать пути сокращения издержек производства и выхода на новые рынки сбыта. Поэтому предприятия, первыми освоившие эффективные инновации, получают весомое преимущество перед конкурентами.
Важным условием для их практической реализации в бизнесе является привлечение инновационных инвестиций, вложение собственных денежных средств, структурная организация инновационной деятельности на предприятии. Привлечение инвестиций является основным способом финансирования инновационной деятельности, для этого предприятие должно иметь высокую финансовую устойчивость и ликвидность. В силу сложившегося финансового кризиса в стране данный метод будет нерентабелен. Можно использовать привлечение собственных средств, но при этом будет большой риск неполучения желаемого результата, так как вложения осуществляются на долгосрочный период.
Для осуществления предприятием инновационной деятельности, оно должно иметь такие структуру и настрой, которые способствовали бы созданию атмосферы предпринимательства и восприятия нового как благоприятной возможности. При этом необходимо учесть ряд важных моментов. Основной организационный принцип для инновации заключается в создании команды из лучших работников, освобожденных от текущей работы.
Необходимо назначить работника, персонально ответственного за успех инноваций. Он должен отвечать за своевременное выявление и замену устаревающей продукции, техники, технологии, за всесторонний анализ производственно-хозяйственной деятельности (рентгенограмму бизнеса), за разработку инновационных мероприятий. Вложения в разработку инноваций не должны включаться в регулярно проводимый анализ отдачи от капиталовложений до тех пор, пока новые изделия (услуги) не утвердятся на рынке. Таким образом, в условиях сложившегося финансового кризиса развитие инновационной деятельности на предприятии достаточно проблемно.
Преодолеть отмеченные трудности на основе действия рыночных механизмов, без государственного регулирования и поддержки в условиях все еще несовершенного российского рынка способны только крупные трансконтинентальные корпорации энергетического, нефтегазового, металлургического комплексов.

4. Актуальные направления государственного регулирования

Для успешной реализации региональной инновационной политики по формированию инновационной экономики должен быть выполнен комплекс научных и организационно-технических мероприятий, основными их которых, являются следующие: 7
1. Разработка концепции развития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе с определением долговременных стратегических целей и средств их достижения в рамках формирования инновационной экономики.
2. Разработка программы инновационного развития региона, которая должна быть адресным документом, указывающим по ресурсам, исполнителям и срокам совокупность мероприятий, направленных на достижение целей инновационного развития региона.
3. Включение основных положений программы инновационного развития региона в программу его социально-экономического развития.
4. Организация практической деятельности органов местного и регионального управления по реализации и принятию соответствующих нормативных актов регионального значения, а также по осуществлению ими организационного и информационного обеспечения данной программы.
Анализ степени и результативности государственного воздействия на активизацию инновационной деятельности и придание инновационной направленности производственно-экономическим системам и процессам в России позволяет выделить следующие актуальные направления государственного регулирования технико-технологического прогресса:
- возрождение угасающей государственной или государственно поддерживаемой автономной научно- исследовательской инфраструктуры, инициирующей и генерирующей продуктивные научные идеи, способствующие их воплощению в инновационные проекты;
- формирование спроса и государственного заказа на инновационные товары и технологии широкого применения, в том числе двойного назначения, используемые в оборонных и гражданских отраслях;
- создание благоприятного инвестиционного, налогового климата, патентной среды, способствующих притоку инвестиций в инновации;
- организация государственной или поддерживаемой государством системы страхования рисков инвестиционно-инновационной деятельности;
- государственное кредитование либо поддерживаемое государственными гарантиями банковское кредитование инновационных процессов.
Ведущую роль в инновационном развитии экономики России призваны играть федеральные целевые программы. Количество инновационно- ориентированных федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета, весьма велико. Однако это еще не означает их эффективной отдачи. Реальный уровень бюджетного финансирования программ – немногим более 50% годовых назначений, а эффективными оказываются примерно 20% из общего состава программ.
и т.д.................

Введение

I. Понятие и содержание стратегии инноватики

II. Современные проблемы инновационной деятельности в Российской Федерации и её регионах

III. Состояние и возможности развития инновационной деятельности в Республике Дагестан

Заключение


Введение

Актуальность темы состоит в том, что инновационный процесс представляет собой подготовку и осуществление инновационных изменений и складывается из взаимосвязанных фаз, образующих единое, комплексное целое. В результате этого процесса появляется реализованное, использованное изменение - инновация.

Проблема инноваций особо актуальна для российских компаний т.к. рынок капиталов в России еще недостаточно развит, финансирование инноваций реально может происходить лишь за счет собственных средств предприятий, зачастую - ограниченных. Большинство хозяйствующих субъектов российской экономики имеют недостаток оборотных средств. Из-за этого они вынуждены использовать прибыль и амортизационные отчисления на текущие нужды, подрывая тем самым свою стратегическую конкурентоспособность.

Вместе с тем, инновации требуют финансовых вложений. Для того чтобы получить дополнительную прибыль или сохранить её существующий уровень необходимо осуществить финансовые вложения в разработку и реализацию инноваций. При этом эмпирически установлена зависимость: чем на больший успех в будущем рассчитывает организация, тем к большим затратам она должна быть готова в настоящем. Современные инновационные процессы достаточно сложны и требуют проведения анализа закономерностей их развития. Для этого необходимы специалисты, занимающиеся различными организационно-экономическими аспектами нововведений - инновационные менеджеры. Для рыночной экономики характерна конкуренция самостоятельных фирм, заинтересованных в обновлении продукции, наличие рынка нововведений, конкурирующих друг с другом. Поэтому существует рыночный отбор нововведений, в котором участвуют инновационные менеджеры. Инновации представляют собой эффективную оборонительную реакцию фирмы на возникающие угрозы потери места на рынке, постоянное давление со стороны конкурентов, вызов новых технологий, сокращение срока жизни продуктов, законодательные ограничения и изменение ситуации на рынке. В наступательном варианте инновация -средство использования новых возможностей сохранения или завоевания конкурентного преимущества. В долгосрочном аспекте у предприятия нет другого выбора, кроме ведения инновационной политики, которая является единственным источником длительного успеха.

Цель работы состоит в выявлении основных проблем развития инноваций в Российской Федерации и её регионах (на примере Республики Дагестан). В соответствии с этой целью задачи работы могут быть поставлены следующие:

.определение понятия инновационной деятельности и общая характеристика стратегии инноваций

.характеристика современного состояния инноваций и анализ основных проблем развития инновационной деятельности

.выявление основных направлений региональной политики в области развития инновационной деятельности.

Работа состоит из трёх глав, соответствующих трём названным задачам работы. В качестве источников для написания работы использовалась литература по инновационному менеджменту и инновационной политике. Кроме того, привлечены публикации по управлению региональной экономикой.

I. Понятие и содержание стратегии инноватики

В современных условиях развития конкурентной среды одним из основных способов решения экономических, социальных и экологических проблем является использование новейших достижений науки и техники. Каждое предприятие стремится к тому, чтобы экономический рост был интенсивным, т.е. был следствием применения более совершенных факторов производства и технологий. Предпосылкой интенсивного роста является использование в практической деятельности предприятий инновационной стратегии.

Технологические инновации играют все большую роль в обеспечении устойчивого экономического роста, превращая деятельность по исследованиям и разработкам в области науки и технологии в более высокую производительность труда и другие показатели экономического роста, разрешая другие экономические проблемы, стоящие перед каждым предприятием. Развитие любого успешно действующего в условия рыночной экономики предприятия следует рассматривать как постоянный процесс создания инноваций, как непрерывный процесс творческой деятельности, направленный на создание новой продукции и услуг, технологии и материалов, новых организационных форм, обладающих научно-технической новизной и позволяющие удовлетворить новые общественные или индивидуальные потребности.

Конечный результат инноваций - это материализация и промышленное освоение новшества, идеей создания которой могут выступать как научно-техническая деятельность, так и маркетинговые исследования по выявлению неудовлетворенных потребностей.

Таким образом, инновационная деятельность понимается как вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологические инновации - новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности.

Необходимо отметить, что в основе стратегического управления лежит фактор адаптации, приспособления фирмы к изменяющимся условиям среды. Очевидно, что для этого фирма должна что-либо изменить в своей структуре, т.е. внедрить инновацию, которая позволит во-первых - сохранить существующее положение фирмы, и, во-вторых - получить новые конкурентные преимущества.

Стратегическое управление - это такое управление организацией, которое:

§опирается на человеческий потенциал как основу организации;

§ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей;

§гибко реагирует и проводит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ.

Методология системного описания инноваций в условиях рыночной экономики базируется на международных стандартах, рекомендации по которым приняты в Осло в 1992 г. и получили название «Руководство Осло». Они разработаны применительно только к технологическим инновациям и охватывают новые продукты и процессы, а также их значительные технологические изменения. Инновация считается осуществленной, если внедрена на рынке или в производственном процессе.

Инновационная деятельность организации во всех ее формах не может сводиться к удовлетворению текущих инновационных потребностей, определяемых необходимостью замены выбывающих активов или их прироста в связи с происходящими изменениями объема и структуры хозяйственной деятельности. На современном этапе все большее число организаций осознают необходимость сознательного перспективного управления инновационной деятельностью на основе научной методологии предвидения ее направлений и форм, адаптации к общим целям развития предприятия и изменяющимся условиям внешней инновационной среды. Эффективным инструментом перспективного управления инновационной деятельностью организации, подчиненного реализации целей ее общего развития в условиях происходящих существенных изменений макроэкономических показателей, системы государственного регулирования рыночных процессов, конъюнктуры инновационного рынка и связанной с этим неопределенностью, выступает инновационная стратегия.

Инновационная стратегия представляет собой систему долгосрочных целей инновационной деятельности организации, определяемых общими задачами ее развития и инновационной идеологией, а также выбор наиболее эффективных путей их достижения.

Инновационную стратегию можно представить как генеральное направление (программу, план) инновационной деятельности организации, следование которому в долгосрочной перспективе должно привести к достижению инновационных целей и получению ожидаемого инновационного эффекта. Инновационная стратегия определяет приоритеты направлений и форм инновационной деятельности организации, характер формирования инновационных ресурсов и последовательность этапов реализаций долгосрочных инновационных целей, обеспечивающих предусмотренное общее развитие организации.

Процесс разработки инновационной стратегии является важнейшей составной частью общей системы стратегического выбора предприятия, основными элементами которого являются миссия, общие стратегические цели развития, система функциональных стратегий в разрезе отдельных видов деятельности, способы формирования и распределения ресурсов.

По мере продвижения в процессе определения приоритетов могут возникнуть дополнительные требования к анализу ситуации, понадобится самоопределение в новом контексте, оценка реальных ресурсов и проектной активности приведет к корректировке приоритетов, и т.д. Большое значение имеет выбор такого пространственного и временного масштаба анализа, который обеспечивал бы максимально точное и взвешенное стратегическое позиционирование.

В процессе организационного проектирования очень важно выделить группу людей, которая приняла ценности развития и субъективировала тот или иной приоритет, сделав его предметом концентрации сил и основой личного, профессионального и делового успеха. Организационные формы, которые создаются для реализации приоритетов, должны обеспечивать эффективное разграничение (перераспределение) полномочий в отношении использования инструментов стратегии, т.е. подкреплять конкретные управленческие функции необходимыми нормативно-правовыми статусами и ресурсами.

Актуальность разработки инновационной стратегии организации определяется рядом условий.

Важнейшим из таких условий является интенсивность изменений факторов внешней инновационной среды. Высокая динамика основных макроэкономических показателей, связанных с инновационной активностью организаций, темпы научно-технологического прогресса, частые колебания конъюнктуры инновационного рынка, непостоянство государственной инновационной политики и форм регулирования инновационной деятельности не позволяют эффективно управлять инвестициями предприятия на основе лишь ранее накопленного опыта и традиционных методов финансового менеджмента. В этих условиях отсутствие разработанной инновационной стратегии, адаптированной к возможным изменениям факторов внешней инновационной среды, может привести к тому, что инновационные решения отдельных структурных подразделений организации будут носить разнонаправленный характер, приводить к возникновению противоречий и снижению эффективности инновационной деятельности в целом. Одним из условий, определяющих актуальность разработки инновационной стратегии организации, является ее предстоящий этап жизненного цикла. Каждой из стадий жизненного цикла организации присущи характерные ей уровень инновационной активности, направления и формы инновационной деятельности, особенности формирования инновационных ресурсов. Разрабатываемая инновационная стратегия позволяет заблаговременно адаптировать инновационную деятельность организации к предстоящим кардинальным изменениям возможностей ее экономического развития.

Еще одним существенным условием, определяющим актуальность разработки инновационной стратегии, является кардинальное изменение целей операционной деятельности организации, связанное с открывающимися новыми коммерческими возможностями. Реализация таких целей требует изменения производственного ассортимента, внедрения новых производственных технологий, освоения новых рынков сбыта продукции и т. п.

В этих условиях существенное возрастание инновационной активности организации и диверсификация форм его инновационной деятельности должны носить прогнозируемый характер, обеспечиваемый разработкой четко сформулированной инновационной стратегии.

II. Современные проблемы инновационной деятельности в Российской Федерации и её регионах

инновационный стратегия регион дагестан

Сегодня одним из актуальных направлений устойчивого экономического роста выступает поддержка инновационной деятельности. Существует понимание важности проблемы, поддержка на всех уровнях, однако радикального улучшения ситуации не происходит. Либо процесс сложнее, чем принято думать и ему что-то мешает, либо изменения происходят, однако у нас нет критериев для оценки направленности тенденций, и нужно дождаться качественных изменений. С сожалением можно отметить, что количество действующих малых предприятий не растет, до 5-летнего возраста доживает совсем мало, динамично развивающиеся (растущие) предприятия даже для примера найти трудно, обороты предприятий растут на порядки медленнее, чем во всем мире. Выход один - создать адекватные механизмы инвестирования, выявить и устранить препятствия на пути продвижения технологий на рынок, т.е. создать благоприятную среду для возникновения и развития инновация. На этом пути есть несколько глобальных проблем, без осознания и разрешения которых инновации развиваться не будут. Глобальность проблем связана, прежде всего, со стереотипами и, часто, неготовностью чиновников отказаться от небольшой, но сложившейся и понятной, личной выгоды в пользу государственных интересов и развития России. Правильный путь развития приводит к быстрому обогащению тех, кто эффективно работает, т.е. создает и продвигает инновационные технологии, способствует росту самосознания творцов и их независимости. Последнее, само по себе, является мощным стимулом роста, поскольку для реализации новой идеи уже не нужно просить разрешений и даже искать (мелких) инвестиций.

Глобальность проблем создания инновационной среды предполагает их разрешение на политическом и законодательном уровне.

К числу основных проблем развития инновационной деятельности можно отнести

1.Проблема определения основных понятий и критериев инновационности. Малый бизнес, как бесконечная в своем многообразии колония живых организмов, стремиться заполнить все пространство, где есть питательная среда - доход, т.е. не только удовлетворить столь же многообразное множество потребностей, но и понять и сформировать новые. Ясно, что малые предприятия будут существенно различаться не только по конкретным трудно уловимым нюансам бизнеса, но также по более интегральным и понятным характеристикам: доход и его стабильность, размер бизнеса, риски, техническая сложность и наукоемкость, длительность производственного цикла, производственная база, требуемая квалификация персонала, требуемые разрешения, права на интеллектуальную собственность, организация сервиса, надежность поставщиков, длительность вывода на рынок новых проектов, потребность в инвестициях и пр.

Проблема инноваций или инновационного бизнеса заключается в том, что при доходности много большей, чем от других видов деятельности, по совокупности технологий в долгосрочном периоде каждая из технологий предполагает высокий риск (только 1-3% прибыльных проектов), большие затраты (в 200-500 раз большие, чем на создание технологии) и длительный период развития (5-7 лет).

С точки зрения бедного и неготового к риску инвестора инновационные проекты бесперспективны. Хотя именно они обеспечивают самый высокий доход, определяют направление технического прогресса, наиболее эффективно решают социальные задачи, создают политический имидж технологически развитого государства.

Особенности развития инновационной сферы привели к созданию специальных схем финансирования высокорисковых проектов (венчурное финансирование). В части создания необходимых условий для реализации таких схем Россия сильно отстает от мирового сообщества.

Однако кое-что у нас успешно делается:

·усилиями РАВИ (Российская ассоциация венчурного инвестирования) проводятся Венчурные ярмарки;

·разработан профессиональный стандарт для менеджеров инновационной сферы;

·Центр коммерциализации технологий АНХ готовит инновационных менеджеров из специалистов, имеющих потенциал для открытия инновационного бизнеса;

·помимо зарубежных венчурных фондов в России начали появляться собственные;

·во многих регионах появились бюджеты на поддержку инноваций;

·повсеместно действуют бизнес инкубаторы и технопарки.

Можно выделить ряд критериев, по которым фирму или продукт следует считать инновационными.

.В основе инновационный бизнеса лежит продукт, который обладает следующими свойствами:

не имеет ограничений по применению (военные, экологически опасные и пр.), т.е. нет ограничений к выводу продукта на мировой рынок,

совсем новый, т.е. прямые аналоги отсутствуют, или имеет существенные преимущества перед замещающими (конкурирующими) продуктами или методами, т.е.;

на порядок и более улучшает один из технических параметров известного продукта,

в разы улучшает несколько технических параметров известного продукта.

.Потенциальный рынок технологии, инновационного продукта составляет не менее 500 млн. евро в год.

.Права на технологию принадлежат фирме.

.Для вывода на рынок требуется большой объем долгосрочных инвестиций. Ориентировочные затраты на вывод технологии на рынок в 200-500 раз превышают суммарную стоимость научных исследований, разработки и испытания опытных образцов (разработки продукта). Срок возможного возврата инвестиций (выхода из бизнеса) - 5-7 лет.

.Высокий риск неудачи. По статистике только около 1-3% проинвестированных проектов выходит на рынок.

.Доходность успешных проектов очень высока - десятки и сотни раз, что позволяет в среднем поддерживать доходность инновационной отрасли на рекордно высоком по сравнению с другими отраслями уровне, не ниже 40% годовых.

Данные критерии предполагают конкретную (венчурную) схему инвестирования. Это трудные и очень дорогие деньги, ведь расплачиваться придется солидной долей прибыли, т.е. сумма расплаты не ограничена.

Но и инвестора понять можно, риск велик. Любая другая схема инвестирования предполагает возврат заемных средств, пусть даже с большими процентами. Однако здесь Сумма возврата конечна и известна заранее.

Проблема заключается в том, что нельзя получить нужной величины кредит, на длительный срок (3-5-7 лет) с реальным по величине залогом. Для других технологических бизнесов этот вопрос тоже надо решать, но схема здесь другая и риски ниже.

Другие проекты предполагают другие схемы финансирования. Если при построении инфраструктуры поддержки систему критериев изменить, поддержанными окажутся другие проекты. Имеет смысл понятию инновации придать только этот узкий, соответствующий приведенным критерием смысл.

Все остальное, лучше называть как-то по-другому, ставя в соответствие систему критериев и схему финансирования (поддержки).

Необходимо четко понимать, что инновационным проектам на первых стадиях развития банковские кредиты недоступны.

1. Научная.

Решаемые задачи: Научное обоснование, подтверждение технической реализуемости, разработка и испытание опытных образцов. Оформление прав интеллектуальной собственности на авторов.

Требования к персоналу: Высокая научная компетентность исполнителей (авторов).

Финансирование: государственные программы, гранты, договора с предприятиями, собственные средства.

Реализация: Передача результатов НИР и НИОКР заказчику. Продажа результатов НИР и НИОКР. Коммерциализация (разработка инновационного продукта) результатов НИР и НИОКР.

Статус и местонахождение: Команда проекта - наемные сотрудники предприятий (часто). Помещения, выделенные для выполнения работы. Используется оборудование предприятия.

Проблемы: Недостаточное научное финансирование. Нереальность получения поддержки малыми научными предприятиями, ориентированными на коммерциализацию технологий, разработку инновационных продуктов.

2. Малого предприятия.

Решаемые задачи: Создание малого предприятия. Передача ему прав на ИС. Изготовление продукта малыми сериями. Пробные продажи. Изучение реакции рынка на новый продукт. Получение разрешений. Обоснование объема рынка. Поиск инвесторов и подготовка к инвестированию. Права инвестора гарантируются передачей ему акций предприятия или доли ИС.

Требования к персоналу: Высокая научная и техническая компетентность исполнителей, подготовка инновационных менеджеров.

Финансирование: Фонды поддержки инноваций, бизнес ангелы, венчурные инвесторы. Инвесторы расположены в естественном порядке. Чем ближе к старту, тем меньше нужно денег, но выше риск. Частный капитал приходит, когда инновация уже сложилась. На сегодняшний день эти структуры полностью отсутствуют.

Реализация: Продажа инновационного продукта, продажа прав на ИС, продажа бизнеса. Продажи продукта носят случайный характер. Воздействия на рынок не дают видимых результатов. Планировать объем продаж невозможно. Статус и местонахождение: Команда проекта - собственники (учредители), наемные сотрудники малого предприятия, совместители. Аренда помещения и оборудования.

Проблемы:

не решена проблема интеллектуальной собственности. Пока владельцем ИС не будет малое предприятие, отсутствует залог для получения инвестиций;

зарубежное патентование недоступно российским малым фирмам; отсутствует поддержка малых предприятий на стадии start up. Сегодня для того чтобы открыть предприятие нужно не менее 20 000 евро, не считая затрат на технологию, оборотных средств и пр. (юридическое оформление, оплата минимума сотрудников, получение разрешений);

высокая и долговременная потребность в финансовых ресурсах при полной невозможности их получения;

отсутствие помещений для работы.

Стоимость аренды очень высока. Аренда обусловлена нерационально сложной системой разрешений и проверок. На оформление документов уходит более года. Если фирме требуется лицензия, она не может быть получена без зарегистрированного арендного договора. Т.е. вновь организованная фирма должна жить 1.5-2 года на какие-то средства, не занимаясь своей основной деятельностью. За это время инновационная технология может и устареть избыточные административные барьеры, основанные на сложных системах проверок и разрешений; сложная, дорогая и длительная система получения разрешений, сертификатов, лицензий.

Малая фирма легко может не дожить до момента, когда все разрешения будут получены ввиду бедности российского рынка, инновационная фирма ориентирована на мировой рынок, однако малая фирма не может преодолеть барьеры выхода, связанные с получением разрешений и отстоять свои интересы в случае недобросовестности зарубежных партнеров, поскольку судебные издержки ей недоступны недоверие к банковской системе, нестабильность и нерациональность законодательства, отсутствие гарантий и страховок сдерживает участие иностранных инвесторов дороговизна и полное отсутствие государственной поддержки рекламных и PR компаний для малых фирм, налог на рекламу сложность постановки на балансовый учет ИС и обложение ее налогами отсутствие системы государственных заказов на инновационные продукты.

3. Развития (венчурная). Начинается с момента получения венчурных инвестиций (от-1.5 млн. евро).

Решаемые задачи : Организация нарастающего производства, системы продаж и сервиса.

Требования к персоналу: Высокая компетентность инновационных менеджеров.

Финансирование: Венчурные фонды. На сегодняшний день эти структуры полностью отсутствуют. Исключения лишь подтверждают правило. Ближе к завершению этапа - кредитные организации.

Реализация: Продажа инновационного продукта, продажа прав на ИС, продажа бизнеса. Продажи продукта становятся все более регулярными. Результат воздействия на рынок можно прогнозировать.

Статус и местонахождение: Команда проекта - собственники (учредители), наемные сотрудники инновационного предприятия. Приобретение собственного помещения и оборудования. Собственники - инвесторы.

Проблемы: Сложность выхода из инновационного бизнеса (для инвесторов), отсутствие биржи высоких технологий (российский аналог NASDAQ); отсутствие венчурных фондов и стимулирующего законодательства их деятельности.

4. Производственная (уже не инновационная). Потребитель известен. Спрос растет. Для его удовлетворения необходимо расширение производства.

Финансирование: Кредитные организации. Риск минимальный.

Реализация : Продажа массового продукта, продажа бизнеса.

На первых двух стадиях инновации очень уязвимы. Если их не поддерживать именно в это время, научные результаты, способные стать доходным бизнесом, не говоря о технологическом прогрессе и прочих социальных нюансах, будут потеряны. Правда не всегда просто понять, что следует поддержать, а что нет. В России свои системы критериев, и поддерживают часто не технологии, а личности - тех, кого знают (выбрали в соответствии со своими критериями). Выход достаточно прост, нужны правила, которые делают неэффективные системы критериев невыгодными.

2. Проблема инвестиций. Пора понять, что денег нужно не просто много, а очень много. Цифра соизмерима с объемом утечки капитала за годы перестройки (сотни млрд.евро). Таких сумм у государства просто нет, тем более, что при финансировании ограниченного количества проектов, риск велик. Конечно, необходимо поддерживать инновации, но там, куда неохотно идут частные инвесторы, т.е. на начальных стадиях развития. Там и денег требуется поменьше. Задача государства создать условия, при которых частные инвесторы будут давать свои деньги на инновационные проекты. В мире достаточно примеров такой государственной поддержки, можно ничего не изобретать.

Нельзя также игнорировать сложившуюся мировую практику инвестирования на более поздних стадиях развития инновации (2-я - 3-я). Весь мир финансирует развитие и продвижение технологий по венчурной схеме.

«Правила игры» на этом пути таковы:

·Венчурные инвестиции даются малым (негосударственным) предприятиям, которые владеют всеми правами на ИС, последние являются залогом под инвестиции, естественно, если есть рынок и пр.

·Предусмотрены правила выхода из бизнеса. Например, продажа акций на технологической бирже.

Нужно ясно понимать, что неработающая технология приносит только убытки и упущенные доходы в будущем. Работающая технология, только за счет налогов, многократно окупает все связанные с ней затраты. То, что львиную долю прибыли получает при этом инвестор, проблема нашей бедности. Значит, нужна система, которая бы концентрировала средства в инновационной сфере и позволяла инвестировать новые перспективные проекты. Гарантией соблюдения интересов инвестора является залог в виде интеллектуальной собственности и реальная возможность выйти из бизнеса путем продажи акций инновационного предприятия.

3.Проблема правового регулирования интеллектуальной собственности (ИС) заключается в том, что действующее в этой области законодательство прямо препятствует не только развитию инновационной сферы, но и созданию интеллектуального среднего класса, техническому прогрессу, по существу подтверждает неэффективный характер интеллектуального труда.

Краеугольным камнем законодательства является сохранение ИС, созданной на государственные средства, за государством (городом) или предприятием, которое его представляет. В результате появляется необходимость оформлять и охранять, которая ведет к расходам. Поскольку необходимые средства для вывода технологии на рынок взять негде, это ведет к упущенной выгоде и пр., что прямо противоречит стратегической цели - заставить работать и получить доход.

По-видимому, нужно начинать с понимания, чего же мы хотим, т.е. с создания непротиворечивой системы стратегических целей. Система стратегических целей определит и статус ИС, и инструменты. К сожалению, нам никто не поможет в разработке стратегии использования ИС, западные модели рассчитаны на стабильную предсказуемую экономику, которая не имеет внутренних долгов (противоречий) (например, перед авторами). Долги и противоречия, как правило, о себе не заявляют, их необходимо выявлять и адекватно разрешать.

Некоторые правила, понимание которых поможет сформулировать стратегические цели:

.ИС как собственность, особенно на начальной стадии, не живет без авторов. Отчуждение ИС от авторов ведет к ее обесцениванию.

.Затраты на технологию определяются не стоимостью разработки, а стоимость ее вывода на рынок. Стоимость разработки технологии составляет порядка 1% от суммарных затрат, поэтому претензии (выше 1-3%) того, кто оплатил разработку, как правило, завышены и беспочвенны. Доходы извлекают те, кто оплатил продвижение (инвесторы), осуществляет производство (производители) и реализацию продукта (продавцы).

.Поскольку затраты на разработку технологии ничтожно малы по сравнению с суммарными, а авторы получили лишь малую часть от суммы на разработку в виде зарплаты, исключение авторов из числа владельцев технологии и отстранение их от распределения будущих доходов эквивалентно отстрелу двигателя самолета в момент набора высоты. Устоявшаяся величина авторского вознаграждения 3-5% от дохода, т.е. много больше, чем стоила разработка, правда это в случае успешного выхода на рынок. Последнее является мотивацией автора для полной самоотдачи. Заработная плата разработчиков в России на порядки ниже стандартного вознаграждения авторов успешной технологии в цивилизованном мире.

.ИС стоит не столько, сколько стоила разработка технологии (продукта), а столько, за сколько можно продать саму технологию или продукты на ее основе. Окончательная стоимость (сколько заработали) определяется тогда, когда продукт выходит из оборота.

.Владение ИС, т.е. оформление и охрана, требует больших затрат. Если нет средств на продвижение в 200-500 раз больших, чем на разработку, возможно, лучше кому-то ее передать и получить доход косвенным путем. Технологии - «скоропортящийся» товар, если нет денег на развитие сегодня, выгоднее технологию отдать тому, кто сможет ее развивать.

.Как правило, заниматься продвижением технологии имеет смысл тогда, когда существует потенциальный рынок не менее 200-500 млн. евро в год. Бывают некоммерческие причины внедрения технологий.

.Инвесторы (негосударственные) никогда не дают денег под непонятную непроверяемую структуру и назначенный сверху менеджмент.

.Финансирование технологий связано с большим риском. Мировой опыт показывает, что только 2-3 технологии из 100 потенциально способных выходят на рынок. Доходы венчурных капиталистов основаны на статистике. Успешные технологии покрывают затраты всех остальных.

4. Проблема налогообложения объектов интеллектуальной собственности . Основой интеллектуальной собственности (ИС) являются наши знания и умения. Любое предприятие, которое что-то делает, производит или оказывает услугу, располагает совокупностью знаний и умений своих сотрудников, технической документацией, правилами, внутренними стандартами и пр. Все это интеллектуальная собственность. Она может быть защищена разными способами от посягательств конкурентов, или защитой может служить сама сложность процесса. Ясно, что для производства эта ИС необходима, однако она не переносится на изделие, не расходуется и требует амортизации только в том смысле, что для производства изделий в будущем потребуются новые знания, новая документация, новые специалисты, и хотелось бы иметь амортизационный фонд для развития будущей ИС.

Российское законодательство создает серьезные препятствия к тому, чтобы ИС появилась.

.Если мы что-то создаем, нам очень трудно оценить и поставить на баланс расходы по созданию ИС. В лучшем случае, это стоимость изготовления опытного образца и бумаги на оформление (патенты, разрешения, сертификаты, лицензии, протоколы испытаний). Список длинный, но все равно не отражает реальные затраты на создание ИС и ничего не говорит о ее стоимости, поскольку последняя определяется будущими расходами и доходами.

.Если вы выявите у себя на производстве объекты ИС и захотите поставить их на баланс, придется заплатить 18 % НДС и 24% налог на прибыль. Кроме того, придется платить 1% от стоимости поставленной на баланс в качестве нематериального актива.

ИС служит основой для выплат авторских вознаграждений. По нашим законам ИС принадлежит предприятию, где она разработана. Авторы тут вовсе не причем, поскольку они получали за это зарплату. Поэтому у авторов нет стимула выявлять и оформлять объекты ИС в виде патентов или ноу-хау. Предприятию тоже нет в этом большого резона, поскольку доход не станет больше, если даже точно знаешь, какая доля образована с помощью ИС. Поэтому стандартная ситуация, когда ИС собственности на предприятии нет, точнее она не оформлена, а изделия выпускаются.

III. Состояние и возможности развития инновационной деятельности в Республике Дагестан

Южный Федеральный округ (СКФО) обладает большим научным потенциалом и развитым производственным комплексом. Накоплена значительная база прикладных исследований и разработок с широким спектром областей применения, которые могут стать предметом выгодного бизнеса и обеспечить развитие экономики округа.

Вместе с тем в наукоемких производствах наблюдаются негативные тенденции - ликвидация высокотехнологичных производственных участков, утрата ряда макротехнологий, высокая технологическая зависимость от импорта. Такие тенденции имеют в своей основе не низкий уровень исследований и разработок, а слабое развитие инновационной инфраструктуры, неготовность представителей финансового сектора осуществлять рисковые инвестиции, отсутствие мотивации товаропроизводителей к внедрению новшеств. Все это приводит к малой востребованности потенциала научных организаций.

Специфика работы Регионального венчурного фонда, связанной с малыми технологическими фирмами, позволяет ему отслеживать тенденции инновационных процессов в регионе и сравнивать их с общероссийским уровнем. Одним из показателей может служить предоставление грантов из различных финансовых источников на проведение научно-технических работ и запуск в производство новой высокотехнологической продукции. Малые предприятия СКФО за 2010-2011 гг. получили лишь около 5% финансовых средств, выделенных на эти цели на федеральном уровне. Как известно, Российская ассоциация венчурного инвестирования, начиная с 2000 г. ежегодно проводит венчурные ярмарки (их было шесть), где выставляются малые высокотехнологичные предприятия для организации взаимодействия с различными инвестиционными структурами, в том числе с западными фондами и банками. В общем количестве представленных на таких ярмарках предприятий СКФО занимает предпоследнее, шестое место (1,5% от общего количества участников), что явно не соответствует его инновационному потенциалу.

Для придания нового качества инновационным процессам в СКФО нужно предпринять следующие шаги.

Усилить взаимодействие между предприятиями, прежде всего совместную исследовательскую деятельность и другие формы технического сотрудничества. Представляется целесообразным организовать эффективную кооперацию между малыми высокотехнологичными фирмами, разработчиками новых технологий и крупными промышленными предприятиями, которые нуждаются в модернизации оборудования и испытывают острый дефицит в новых конкурентных производствах.

Повысить эффективность взаимодействия между производственными предприятиями, учебными заведениями и государственными научными учреждениями. Во многих работах подчеркивается, что качество научных исследований, финансируемых государством, и взаимодействие научных учреждений с промышленностью могут быть одним из наиболее важных национальных активов при продвижении инноваций. Финансируемые государством исследовательские учреждения являются для промышленности источником не только фундаментальных знаний, но и новых инструментов и методов.

Активизировать распространение технологий. Наиболее традиционный тип потока знаний в инновационной системе - распространение технологии в форме новых машин и оборудования. Для разных секторов экономики характерны разные темпы внедрения технологий. В то же время очевидно, что инновационная активность фирм все больше зависит от использования технологий, созданных вне этих фирм. Знания о технологиях могут быть получены от потребителей и поставщиков, от конкурентов и государственных структур. Распространение технологий особенно важно для традиционных производственных отраслей и сферы услуг, которые сами могут не проводить НИОКР и не создавать инновации. По этой причине необходимо формирование и внедрение региональных и окружных программ, направленных на передачу технологий в промышленность.

Повысить мобильность рабочей силы. Движение людей и знаний, носителями которых они являются («неявные знания»), представляет один из ключевых потоков внутри инновационных систем различного уровня. Большинство исследований по передаче технологий показывают, что навыки и коммуникационные возможности персонала играют критически важную роль при внедрении новых технологий. Инвестиции в передовые технологии должны сопровождаться развитием этой «способности к внедрению», которая в значительной степени определяется квалификацией, навыками и мобильностью рабочей силы.

По организации инновационной деятельности Дагестан занимает одно из последних мест даже в отстающем СКФО.

Чтобы заинтересовать потенциальных инвесторов, прежде всего необходимо научиться профессионально оформлять документы. В связи с этим выступавшие предложили создать региональный экспертный совет. Его члены будут отбирать из всех поступивших предложений наиболее перспективные. Как отметил начальник отдела научно-технического инновационного развития Министерства промышленности, транспорта и связи Юсуп Шахбанов, правительству республики было отправлено письмо с просьбой выделить 25 миллионов на поддержку инновационной деятельности (о недостаточности этой суммы можно судить по сравнению это почти в четыре раза меньше, чем потребности на выплату пенсий ежемесячно только по г. Махачкале)

Правительство выделило на это три миллиона (12 % от требуемой суммы). Одним совещаниями всех вопросов не решить. На внедрение инноваций нужны не только средства, но и время.

Инновации особенно необходимы для сферы услуг и организации туризма как одной из перспективных отраслей экономики Республики Дагестан.

Рынок туристских услуг в Дагестане развит достаточно слабо. Несколько туристических агентств, присутствующих на туристском рынке республики, ориентированы в основном на шоп-туры и предоставляют очень ограниченный спектр услуг. Туристский рынок республики негласно разделен между тремя турфирмами, к сожалению, нет в Республике представительств крупных российских турфирм, все это приводит к монополизации туристского рынка, результатом чего является невысокое качество предоставляемых услуг и их высокая стоимость.

Совершенствование компьютерной техники и технологий, связи (космической, оптической и т. п.) способствовало развитию глобальных компьютерных сетей. Подключение домашних компьютеров к глобальным системам компьютерного бронирования позволяет увеличивающемуся с каждым годом числу пользователей непосредственно самим производить бронирование транспортных и гостиничных услуг, в результате чего может отпасть необходимость в посредниках, либо турфирмы должны будут резко повысить качество предоставляемых услуг и снизить цены.

Включение Дагестана во всероссийскую систему резервирования гостиничных услуг будет способствовать появлению на туристском рынке республики достаточного количества небольших туристских компаний, которые смогут составить конкуренцию существующим туристским компаниям, что будет способствовать демонополизации туристского рынка республики.

Ещё одна проблема организации инновационной деятельности, характерная для Республики Дагестан - слабое развитие малого бизнеса (по итогам 2006 г. число субъектов малого предпринимательства по Республике Дагестан даже снизилось на 9 % по сравнению с 2005 годом).

1.отсутствие рынка финансовых услуг. В Республике Дагестан отсутствуют в настоящее время действительно крупные коммерческие банки, которые не боятся риска, имеющих четкую кредитную линию и заинтересованных в работе с предпринимателями. Позиция банков останется неизменной, пока на федеральном уровне не будет четкого законодательства, защищающего инвестора от недобросовестного заемщика.

.много проблем остаются в части государственной регистрации предприятий и предпринимателей.

.малому предпринимательству отводится особое внимание всевозможными контролирующими и надзирающими органами, часто в разрез Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Неоднократные проверки и факты поборов подрывает заинтересованность предпринимателей развивать малое предпринимательство.

В то же время действующие субъекты малого предпринимательства Республики Дагестан продолжают сталкиваться с проблемами следующего характера: недостаточностью собственных средств; неразвитостью рынка лизинговых услуг; отсутствием надежных правовых гарантий и нестабильностью законодательства; разрастанием административных барьеров (регистрация, лицензирование, сертификация, система контроля и разрешительной практики, регулирование арендных отношений и т.д.); социальной незащищенностью. Преодоление возникающих трудностей, дальнейшее развития малого предпринимательства, активизацию и повышение эффективности производственной и инвестиционной деятельности следует осуществлять по следующим стратегическим направлениям;

·Передавать малым предприятиям на льготных условиях для использования в производственных целях бездействующие и недозагруженные основные фонды и другую недвижимость государственной и муниципальной собственности;

·Активно формировать франчайзинговые структуры, создать условия и стимулы для производственно-технологической и инновационной кооперации предприятий с крупными предприятиями Дагестана, а также других регионов Северного Кавказа;

·Осуществить меры, направленные на поддержку малых предприятий в сельских районах республики путем укрепления их финансовой базы, кредитования и развития финансового лизинга;

·Формировать корпоративные структуры путем объединения малых предприятий в общества, союзы, кооперативы и иные структуры, разработать механизм концентрации их усилий и средств, для решения масштабных задач, взаимного кредитования, обмена информацией и т.д.;

·Формировать действенную структуру помощи, поддержки и информационного обеспечения малого предпринимательства в каждом районе и городе республики;

·Малым предприятиям следует диверсифицировать свою деятельность, по возможности превратив их в многопрофильные. Это существенно повысит их устойчивость на рынке, за счет внутрифирменного перераспределения ресурсов и работы в различных сегментах рынка. В качестве возможных путей улучшения работы в малых предприятий инновационной сфере в ближайшей перспективе в области представляется возможным:

1.осуществить снижение налога на прибыль для инновационных компаний на 4% (Налоговый кодекс РФ предоставляет это право представительным органам субъектов Федерации за счёт снижения их доли в распределении поступлений по данному налогу)

.подготовить документацию и принять участие в конкурсе Минэкономразвития России на создание Дагестанского регионального венчурного фонда,

.расширить программы подготовки инновационных менеджеров с учетом прогноза развития области на коммерческой основе,

4.более активно использовать возможности Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере для финансирования малых инновационных компаний.

Заключение

Выводы по работе состоят в том, что под инновационной деятельностью понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей в технологические инновации - новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности.

Основные проблемы инновационной деятельности связаны с определением критериев инноватики и разработкой инновационных стратегий, неудовлетворительной поддержкой инновационных организаций, особенно субъектов малого предпринимательства (субъекты малого предпринимательства Республики Дагестан продолжают сталкиваться с проблемами следующего характера: недостаточностью собственных средств; неразвитостью рынка лизинговых услуг; отсутствием надежных правовых гарантий; наличием избыточных административных барьеров), нечётким взаимодействием инвестирования и инновационной деятельности, ненадлежащей законодательной базой регулирования интеллектуальной собственности и с налоговой политикой.

Не только по Республике Дагестан, но по всему Югу России положение с инновационной деятельностью. В общем количестве представленных на ежегодный венчурных ярмарках предприятий СКФО занимает предпоследнее, шестое место (1,5% от общего количества участников), что явно не соответствует его инновационному потенциалу.

По работе более существенными выступают не выводы, а предложения, в особенности, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности (ИС):

1.Необходимо передать все права на ИС авторам, независимо от того, из каких источников оплачивалась разработка. Это освободит бюджет от непосильных платежей, сделает ИС собственность приманкой для инвесторов, заставит технологии работать, привлечет инвестиции, которые в виде налогов многократно вернут средства потерянные при безвозмездной передаче технологий.

.Основным субъектом инвестирования неизбежно станет малое предприятие, которому авторы передадут свои права под гарантии будущих вознаграждений. Это позволяет решить проблему оценки и постановки на баланс ИС.

.Необходимо обсуждать правила продажи лицензии предприятиям-потребителям технологий, в том числе и тем, где эти технологии разработаны.

.Государство (регион, город) может вернуть себе долю прав на технологии, выкупая акции успешных предприятий, чем не только решит проблему доходов, но и поддержит наиболее перспективные с точки зрения Правительства предприятия и технологии.

.Не искать принудительно ИС на предприятиях, так как затраты на поиск и регистрацию многократно превысят возможные доходы или выгоды. Конечно, хотелось бы, чтобы в оценке стоимости предприятия присутствовала хоть сколько-нибудь реальная оценка ИС. Это позволило бы более точно строить экономические прогнозы. Собственно для этой цели служат биржи, где котируются акции предприятий.

В частности, можно активно формировать франчайзинговые структуры, создать условия и стимулы для производственно-технологической и инновационной кооперации предприятий с крупными предприятиями Дагестана, а также других регионов Южного Федерального округа.

Список использованной литературы

1.Быстров В. Ф., Кобышев А. Н., Козлов А. В. Основы инновационной деятельности . http://att-vesti.narod.ru

Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент и маркетинг. Таганрог: ТРТУ, 2003 - 132с.

Квартальнов В. А. Стратегический менеджмент в туризме: современный опыт управления М.: Финансы и статистика, 2004 - 496 с.

Кокурин Д.И. Инновационная деятельность М.: Экзамен, 2004 - 576 с.

Конев И. Системная стратегия организационных изменений в развивающейся корпорации //Проблемы теории и практики управления, 2005, № 3, с.86-95.

Менеджмент и маркетинг в инновационной деятельности /под ред. С. Д. Ильенковой, - М.: Юнити, 2004 - 600 с.

Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент М.ЮНИТИ, 2001 - 446 с.

Мостовая И.В., Дзыбов К.М. Инновационный менеджмент в современном производстве Ростов-на-Дону: издательство Ростовского университета, 2003. 105 с.

Новосёлов М., Люлякин А. Вопросы управления инновационной системой. Studlib.ru

1

В настоящее время инновационная деятельность является основой для укрепления положения предприятия на рынке в условиях конкуренции. Она направлена на создание и реализацию новшества, а в последствие на получение некоего результата в виде нововведения. В данной статье были рассмотрены основные проблемы развития инновационной деятельности в нашей стране. Приводятся конкретные примеры причин возникновения затруднений в этой области, кроме этого дана оценка положения российских предприятий относительно развитых стран по ряду показателей. На основе проведенного анализа был предложен комплекс мер и действий, направленный на обеспечение и усовершенствование дальнейшего развития инновационной деятельности в России. Помимо всего прочего, выявлено, что немаловажную роль, в решении возникших проблем, занимает поддержка предприятий со стороны государства. Ключевые слова: инновационное развитие, инновационная деятельность, конкурентоспособность, технопарки.

инновационное развитие

инновационная деятельность

конкурентоспособность

технопарки

1. Богачев В. Инновационный бизнес в России // Богачев Виктор, Яцишина Жанна. – Россия, 2011. – 396 с.

2. Вишняков, Я.Д. Инновационный менеджмент. Практикум: Учебное пособие / Я.Д. Вишняков, К.А. Кирсанов, С.П. Киселева. - М.: КноРус, 2013. - 326 c.

3. Долженкова О.В. Проблемы внедрения инноваций в России. Пути их решения [Электронный ресурс] // Молодой ученый. - 2012. - №12. - 208 с. URL: http://www.moluch.ru/archive/47/5919/

4. Иванова С.А Основные проблемы инновационного развития России (компаративный анализ) [Электронный ресурс] // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 4 URL:http://web.snauka.ru/issues/2014/04/33127

6. Якобсон, А.Я. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / А.Я. Якобсон. - М.: Омега-Л, 2013. - 176 c.

В условиях конкуренции инновационная деятельность служит неким “фундаментом” для закрепления предприятия на рынке. Она ориентирована на создание и осуществления новшества, и последующее получение результата в виде нововведения (новая технология, услуга или продукт). К инновационной деятельности можно отнести следующее: инжиниринговая и изобретательская деятельность, патентоведческие исследования, внедрение новых знаний в управлении персоналом на предприятии, информационное и консультационное обслуживание и другие виды деятельности. Преимуществами внедрения инноваций на предприятии являются: увеличение конкурентоспособности организации на рынке, рост дохода и степени удовлетворенности потребителей.

Инновационное развитие российских предприятий в настоящее время значительно отстает от многих европейских и азиатских стран. Причиной этого является множество проблем. К основным затруднениям развития относятся:

  1. Сокращение количества персонала, занятого в исследованиях и разработках. С 2000 по 2015 год темп роста этого показателя составил 0,8 , а низкая заработная плата не привлекает молодых специалистов. Из этого вытекает следующая проблема.
  2. Отток кадров. Более 80% эмигрировавших специалистов из РФ являются высококвалифицированными и талантливыми кадрами. Также стоит заметить, что и притока кадров из развитых стран не наблюдается.
  3. Низкая финансовая активность, а именно в коммерческом секторе в деятельности, ориентированной на получение новых знаний и их применение в практике. В отличие от многих стран, где расходы на НИОКР в основном “оплачивают” предприниматели, в России частный сектор экономики не заинтересован в технологиях, которые имеют рискованный характер и большие затраты. По данным аналитиков наша страна оказалась на 32-ом месте по уровню национальных расходов на НИОКР от ВВП. По сравнению с Японией, занявшей лидирующую позицию, процент затрат в РФ втрое меньше.
  4. Слабая охрана и защита прав интеллектуальной собственности. В рейтинге стран по защите прав интеллектуальной собственности в 2015 году Россия заняла 81-ое место, уступая Америке и большинству стран Европы и Азии, и находясь при этом на одном уровне с Кенией, Мали, Египтом и Сенегалом.

Безусловно, если страна хочет выйти на передовой уровень, то необходимо решать проблемы, препятствующие развитию успешной инновационной деятельности.

Во-первых, следует привлекать частных инвесторов к бизнесу, основным направлением которого является инновационная деятельность. Во всем мире бюджетированием инвестиционной деятельности, в основном, занимается частный сектор экономики. В России же большую часть расходов на НИОКР берет государство. Для того чтобы привлечь инвесторов и спонсоров, можно, к примеру, снизить налоги для компаний, которые занимаются разработкой инноваций, и увеличить их для тех фирм, которые оставляют без внимания различные исследования.

Во-вторых, следуют увеличить заработную плату научным работникам и разработчикам, а также повысить престижность данной сферы деятельности. Из-за низкой оплаты труда в данной сфере происходит утечка кадров за границу, ведь там труд людей, занятых научными разработками, оценивается в разы выше. Также происходит «эмиграция» без выезда за пределы страны, то есть кадры, работая в иностранных компаниях в России, создают инновации, проводят научные исследования для иностранных заказчиков, и, следовательно, результаты этих работ становятся собственностью работодателя другой страны. А без квалифицированных сотрудников России не удастся выйти на более высокий уровень и получить возможность конкурировать с ведущими державами.

В-третьих, нужно задуматься о проблеме, связанной с интеллектуальной собственностью. Необходимо, чтобы знание принадлежало его создателю, то есть самому разработчику, инженеру, ученому и т.д. В настоящее время у них нет стимула для того, чтобы создавать знания, так как все права на знания достаются работодателю. В том случае, если разработка будет принадлежать самому создателю, и у него появится возможность запатентовать её как собственное научное открытие, то тогда и появится стимул к созданию чего-то сверхнового и новаторского. В-четвертых, российским ВУЗам нужно больше уделять внимание научной деятельности студентов, развивать навыки в области технологий. Например, можно увеличить количество бюджетных мест на инженерные специальности, проводить различные научно-практические мероприятия.

Немаловажной является поддержка со стороны государства. Ему следует увеличить финансирование науки в несколько раз. В конце концов, самому государству выгодно вкладывать в развитие инноваций, так как оно сможет применять инновационные разработки в различных сферах и конкурировать с ведущими державами. Также немаловажным будет формирование и создание различных технопарков и технополисов, которые оснащены всеми необходимыми материалами и технологиями и обладают инфраструктурой, позволяющей проводить различные научные исследования.

Анализируя все вышесказанное, можно сделать вывод, что организация инновационной деятельности является весьма актуальной проблемой для нашей страны. Приняв во внимание предложения по решению проблем, мы в будущем реально можем выйти на уровень успешной конкуренции с развитыми странами Европы, Азии и Америки.

Библиографическая ссылка

Леденева С.В., Портникова К.В. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ В РФ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ // Международный студенческий научный вестник. – 2016. – № 6.;
URL: http://eduherald.ru/ru/article/view?id=16780 (дата обращения: 01.02.2020). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

В современных условиях основой динамичного развития любой экономической системы выступает инновационная деятельность, обеспечивающая высокий уровень ее конкурентоспособности. Степень развития национальной инновационной сферы формирует основу устойчивого экономического роста, является необходимым условием полноправного участия страны в мировом разделении труда. С целью активизации инновационных процессов в ряде стран начиная с середины 80-х годов сформированы национальные инновационные системы выступающие основой развития инновационной экономики. Инновационная система позволяет повысить интенсивность экономического развития страны за счет использования эффективных механизмов получения, передачи и использования в хозяйственной практике результатов научно-технической и инновационной деятельности.

Начальной стадией построения экономики инновационного типа является создание национальной инновационной системы (НИС). По своему строению она представляет дифференцированную по ряду направлений, но целостную систему знаний об эффективной стратегии функционирования хозяйственной системы.

Важнейшими характеристиками сущности НИС являются: взаимодействие между субъектами инновационной деятельности; сквозной и многоуровневый характер; включает ряд взаимосвязанных составляющих (элементов); решающая роль в ее формировании и развитии принадлежит государству; является составной частью экономической системы страны и выполняет роль связующего звена между макроэкономической политикой, наукой, образованием, наукоемкой промышленностью и рынком; направлена на достижение стратегических целей макросистемы, подчинении им всех стадий инновационного процесса; производимые знания, технологии, инновации в рамках НИС должны быть конкурентоспособными как внутри страны, так и на мировом рынке.

Простейшая модель, описывающая взаимодействие элементов НИС, сводится к тому, что роль частного сектора заключается в разработке технологий на основе собственных исследований и в рыночном освоении инноваций, роль государства - в содействии производству фундаментального знания и комплекса технологий стратегического характера, а также в создании инфраструктуры и благоприятных институциональных условий для инновационной деятельности частных компаний. Различные варианты реализации этой модели в условиях социально-экономического развития отдельных стран и формируют национальные особенности инновационных систем.

В настоящее время существуют различные точки зрения по вопросу наличия национальной инновационной системы в России, уровне ее развития и степени эффективности. По нашему мнению, несмотря на очевидные проблемы инновационного развития России, тем не менее, можно выделить ряд объективных предпосылок, позволяющих говорить о существование НИС или, по крайней мере, о положительной динамике ее формирования. Среди таких предпосылок, прежде всего, государственная инициатива по созданию НИС. В утвержденных Президентом РФ «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологии на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» в качестве важнейшей задачи предусмотрено формирование национальной инновационной системы.

Вместе с тем трудно не согласиться с утверждением о низком уровне эффективности системы и ее составляющих, наличия ряда серьезных ограничений и проблем дальнейшего ее развития, что подтверждается следующими данными: доля принципиально новых разработок в затратах на технологичные инновации составляет примерно 18% (ОЭСР -33%); из числа использованных передовых технологий всего 2,6% имеют патент на изобретения; более 90% машино-технической продукции неконкурентоспособно по сравнению с иностранными аналогами; удельный вес инновационноактивных организаций составляет менее 10%, а доля затрат на технологические инновации в общем объеме их отгруженной продукции - чуть более 4%; стоимость импорта технологий в 2,1 раза превышает стоимость их экспорта; отечественный экспорт машин и оборудования составляет лишь около 9% от общего объема, тогда как сырьевой экспорт - более 77%; на 60% расходы на НИОКР обеспечиваются за счет государственного бюджета, в развитых же странах 2/3 и более затрат покрывается частным сектором.

Система базовых показателей экономики, основанной на знании за 2010г.

Таблица 1

Показатель

США (последние данные) фактические / нормализованные

Россия (последние данные) фактические / нормализованные

Средний прирост ВВП, %

Индекс развития человеческого потенциала

Качество регулирования

Сила закона

Ученые сфере НИОКР, млн. человек

Научные статьи, млн. человек

Кол-во патентов США, млн. чел.

Грамотность взрослого населения

(% возраста 15 лет и более)

Включенность в среднее образование

Включенность в высшее образование

Телефоны в расчете на 1 тыс. чел.

Компьютеры в расчете на 1 тыс. человек

Пользователи Интернета, на 10 тыс. человек

С учетом проведенного анализа ключевых макроструктур (система производящая знания, промышленный сектор, с оценкой инновационного потенциала промышленных предприятий, механизмы передачи знаний, финансирование инноваций, производственно-научный потенциал) отечественной НИС, в работе представлена упрощенная модель ее организационной структуры.

Очевидно, что на пути преодоления разрыва между потенциальными возможностями и конечными результатами инновационного развития России важная роль принадлежит формированию адекватного институционального профиля НИС, где основная роль отводится государству. При этом государство выступает: во-первых, в роли партнера, располагающего значительными ресурсами, во-вторых, организатора развития национального инновационного предпринимательства, в-третьих, регулятора институциональной основы.

Управление инновационной деятельностью должно основываться на активном воздействии на процесс создания патентоспособных технических решений с целью повышения их продуктивности, как в количественном, так и в качественном отношении. Пока данная стратегия является недостижимой. В России доля используемых изобретений, по данным ФИПС (Федеральная служба по интеллектуальной собственности), это около 2,5% от общего числа запатентованных. По расчетам специалистов в среднем творческая активность изобретателей России составляет 1/40, т.е. всего лишь один патент выдается на сорок специалистов, а инновационная эффективность в сфере НИОКР (Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) России составит 1/1600. Это означает одно используемое изобретение в год на 1600 специалистов.

Для активизации инновационной деятельности бизнеса необходима государственная поддержка разработки и внедрения конкурентоспособных продуктов, обязательно основанных на патентоспособных изобретениях. Важно разработать систему предоставления льгот и субсидий предприятиям, производящим подобные продукты, поскольку они несут большие расходы и риски, нежели сами изобретатели.

В настоящий момент в России нет чётко сформулированного федерального проекта по формированию инновационной системы. В регионах нет чёткого понимания разделения функций между федеральной и региональной властями, относительно совместного стратегического развития региональной и национальной инновационных систем. Именно поэтому при формировании инновационной политики существуют такие серьезные затруднения.

Существует еще одна важная проблема - отсутствие института экспертов в сфере создания инновационных систем. Это в первую очередь связано с тем, что в России отсутствуют апробированные модели национальной и региональных инновационных систем. С другой стороны, активно формирующиеся финансовые институты развития и банки проявляют интерес к коммерциализации системных проектов. Но для них важно видение стратегии развития отраслей промышленности, которое без участия государства вряд ли можно сформулировать.

В современных условиях каждый отдельный субъект не может обособленно обеспечить высокую динамику развития, а это приводит к необходимости концентрации ресурсов на уровне межрегиональных проектов. В настоящее время в развитии процессов производственной кооперации в регионах России имеется множество проблем: недостаток информации о производственных возможностях промышленных предприятий регионов и степени их участия в производственной кооперации; отсутствие механизмов стимулирования предприятий и организаций в процессах производственной кооперации, четко выраженных инициатив по формированию межрегиональных промышленных кластеров.

Вместе с тем подъем экономики не мыслим без решения кадровых проблем. Развитие инновационной экономики столкнулось сегодня с недостатком квалифицированных работников. Это связано с наличием многих факторов, которые оказывают негативное влияние на общую ситуацию российского образования.

Наиболее важными и первостепенными шагами в сторону улучшения сложившейся ситуации, на наш взгляд является:

  • - пересмотр законов об инновационной деятельности для устранения возможности использования их в преступных целях;
  • -разработка федерального проекта по формированию промышленной и инновационной систем;
  • - создание на его основе региональных инновационных систем;
  • - изменение системы образования страны;
  • - разработка комплекса, совместных с бизнесом, государственных действий, направленных на развитие и поддержку области наукоемких технологий;
  • - образование и развитие института экспертов в сфере создания инновационных систем;
  • - проведение широкой пропаганды среди всех слоёв населения страны необходимости инновационного пути развития страны.

В настоящее время слабым звеном организационно-экономического механизма управления национальной экономикой является механизм управления инновациями. В условиях рыночной экономики инновации должны способствовать интенсивному развитию экономики, обеспечивать ускорение внедрения последних достижений науки и техники в производство, полнее удовлетворять потребителей в разнообразной высококачественной продукции и услугах.

Проблема формирования, становления и инновационного развития в России заключается в том, что данный процесс должен произойти в весьма сжатые исторические сроки при отсутствии многих условий для его развития.

Таким образом, несмотря на объективные сложности, представляется, что у инновационной экономики России есть определённые перспективы. Они во многом связаны с инновационным потенциалом Российской Академии Наук. Активно содействуя его реализации, промышленность может найти дополнительные источники для развития и увеличения конкурентоспособности на российском и международном рынках.



Что еще почитать